天津市建設工程招標投標監督管理規定
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- 發(fā)布時(shí)間：2011-03-31
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【概要描述】天津市人民政府津政令第30號天津市建設工程招標投標監督管理規定 《天津市建設工程招標投標監督管理規定》已于2010年11月8日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年1月1日起施行。? 市 長(cháng) 黃興國 二○一○年十一月二十九日?天津市建設工程招標投標監督管理規定第一章
天津市建設工程招標投標監督管理規定
【概要描述】天津市人民政府津政令第30號天津市建設工程招標投標監督管理規定 《天津市建設工程招標投標監督管理規定》已于2010年11月8日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年1月1日起施行。? 市 長(cháng) 黃興國 二○一○年十一月二十九日?天津市建設工程招標投標監督管理規定第一章
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詳情
天津市人民政府
津政令第30號
天津市建設工程招標投標監督管理規定
《天津市建設工程招標投標監督管理規定》已于2010年11月8日經(jīng)市人民政府第59次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2011年1月1
日起施行。
市 長(cháng) 黃興國
二○一○年十一月二十九日
天津市建設工程招標投標監督管理規定
第一章總則
第一條為了規范建設工程招標投標活動(dòng)，加強對招標投標活動(dòng)的監督管理，提高經(jīng)濟效益，保護國家利益、社會(huì )公共利益和招標投標活動(dòng)當事人的合法權益，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。
第二條在本市行政區域內進(jìn)行建設工程的勘察、設計、監理、施工及與建設工程有關(guān)的重要設備、材料等采購的招標投標活動(dòng)，適用本規定。
本規定所稱(chēng)建設工程是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條建設工程的招標投標活動(dòng)，應當遵循公開(kāi)、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第四條市建設交通行政主管部門(mén)對本市建設工程招標投標活動(dòng)實(shí)施統一監督管理，并委托市建設工程招標投標監督管理機構具體實(shí)施。
區、縣建設行政主管部門(mén)按照職責分工，負責本轄區內建設工程招標投標活動(dòng)的監督管理，并委托區、縣建設工程招標投標監督管理機構具體實(shí)施。
第五條依法必須公開(kāi)招標的建設工程，應當在有形建筑市場(chǎng)內進(jìn)行招標投標活動(dòng)。其他建設工程，可以在有形建筑市場(chǎng)內進(jìn)行招標投標活動(dòng)。
第二章招標
第六條本市行政區域內依法必須招標的建設工程范圍和規模標準，按照國家有關(guān)規定執行。
以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內的材料、重要設備和專(zhuān)業(yè)工程，應當依法另行招標。
第七條招標方式分為公開(kāi)招標和邀請招標。
全部使用國有資金投資，以及國有資金投資占控股或者主導地位的建設工程，應當實(shí)行公開(kāi)招標。其他建設工程可自行選擇招標方式，但國家或者本市對招標方式有特別規定的，從其規定。
第八條依法必須招標的建設工程，具備下列條件方可進(jìn)行招標：
（一）招標人已經(jīng)依法成立；
（二）已履行項目審批、核準或者備案手續；
（三）相應資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；
（四）有招標所需要的相關(guān)資料；
（五）符合法律、法規規定的其他條件。
第九條依法必須招標的建設工程，招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構代理招標。
第十條依法必須招標的建設工程，招標人自行辦理招標的，應當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：
（一）具有與招標工程規模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、概預算、財務(wù)及工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量；
（二）設有專(zhuān)門(mén)的招標機構或者擁有3名以上專(zhuān)職招標業(yè)務(wù)人員；
（三）有熟悉和掌握有關(guān)招標投標法律、法規、規章的專(zhuān)業(yè)人員。
第十一條依法必須招標的建設工程，招標人自行辦理招標的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)5日前，持本規定第八條、第十條所列條件的證明材料向市建設交通行政主管部門(mén)備案。
招標人不具備自行招標條件的，市建設交通行政主管部門(mén)應當自收到備案材料之日起5日內，責令招標人停止自行辦理招標。招標人應當委托具有相應資質(zhì)的工程招標代理機構辦理招標事宜。
第十二條依法必須公開(kāi)招標的建設工程，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以采用邀請招標方式：
（一）建設項目的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數量有限的；
（二）如采用公開(kāi)招標，所需費用占招標項目總投資的比例過(guò)大的；
（三）建設項目被市人民政府確定為重點(diǎn)工程，如采用公開(kāi)招標將影響項目實(shí)施時(shí)機的；
（四）法律、法規、規章規定不適宜采用公開(kāi)招標方式的。
邀請招標的批準程序按照國家和本市有關(guān)規定執行，經(jīng)批準采用邀請招標方式的，招標人應當在發(fā)出投標邀請書(shū)5日前，向建設工程所在區縣建設行政主管部門(mén)備案。
第十三條采用公開(kāi)招標方式的，招標人應當通過(guò)國家或者本市規定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。
采用邀請招標方式的，招標人應當向3個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)。
第十四條招標公告或者投標邀請書(shū)應當載明下列內容：
（一）招標人的名稱(chēng)和地址；
（二）招標項目的內容、規模、資金來(lái)源，或者貨物的名稱(chēng)、數量、技術(shù)規格、資金來(lái)源；
（三）招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期，或者交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；
（四）獲取招標文件或者資格預審文件的地點(diǎn)、時(shí)間和方法；
（五）對投標人的資質(zhì)等級或者資格要求。
第十五條依法必須招標的建設工程，可以采取資格預審或者資格后審的方式對投標人進(jìn)行資格審查。依法必須公開(kāi)招標的建設工程，投標人少于15家時(shí)，不得采用資格預審方式。
第十六條招標人應當根據招標項目的特點(diǎn)和有關(guān)法律、法規、規章的要求編制招標文件，明確評標標準與方法、投標有效期、投標人承擔的風(fēng)險范圍、否決性條款等內容，并可設置有關(guān)信用評價(jià)、工程創(chuàng )優(yōu)的獎勵條款。招標人可以參考市建設交通行政主管部門(mén)發(fā)布的評標細則編制評標標準與方法。
采用工程量清單方式招標的，工程量清單應當作為招標文件的組成部分。
第十七條招標文件不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容；不得含有妨礙或者限制投標人之間公平競爭的內容；不得采用無(wú)限風(fēng)險、所有風(fēng)險或者類(lèi)似語(yǔ)句規定風(fēng)險范圍。
第十八條建設工程施工招標的招標人應當按照招標文件和本市計價(jià)規定編制招標控制價(jià)，并在投標截止時(shí)間5日前公布。
投標人對招標控制價(jià)有異議的，應當在投標截止時(shí)間3日前向市建設工程造價(jià)管理機構提出復核申請。經(jīng)復核確有錯誤的，應當責成招標人修改后重新公布，并依法重新確定開(kāi)標日期。
第十九條招標人應當在招標文件中將否決性條款集中單列。
否決性條款應當明確，易于判斷。招標文件中其他條款與單列的否決性條款不一致的，以單列的否決性條款為準。招標文件補遺中增加否決性條款的，招標人應當重新單列完整的否決性條款，并發(fā)給所有投標人。
本規定所稱(chēng)的否決性條款，是指招標文件中規定的不予受理投標或者作為無(wú)效投標處理等否定投標文件效力的條款。
第二十條招標文件應當明確投標有效期。因特殊情況需要延長(cháng)投標有效期的，招標人應當在投標有效期結束5日前以書(shū)面形式通知所有投標人，并同時(shí)報告建設工程招標投標監督管理機構。
第二十一條依法必須招標的建設工程，招標人應當在招標文件發(fā)出的同時(shí)，將招標文件報建設工程招標投標監督管理機構備案。建設工程招標投標監督管理機構發(fā)現招標文件有違反法律、法規、規章內容的，應當責令招標人改正。
第二十二條招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時(shí)間；依法必須招標的建設工程，自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。
發(fā)出招標文件可以與發(fā)布招標公告同時(shí)進(jìn)行。
第二十三條招標人可以依法對已發(fā)出的招標文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容作為招標文件的組成部分，同時(shí)報告建設工程招標投標監督管理機構。
第三章投標
第二十四條具備法律、法規、規章和招標文件規定的資質(zhì)的法人或者其他組織，可以參加與其資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍相適應的建設工程投標。
違反建筑市場(chǎng)管理、建設工程質(zhì)量安全等法律、法規、規章，受到限制招投標處理的，在限制投標期限內不得參加建設工程投標。
法定代表人為同一人或者存在控股和被控股關(guān)系的兩個(gè)以上單位，不得在同一招標中投標。
第二十五條投標人應當在投標截止時(shí)間前，將投標文件密封送達指定地點(diǎn)。招標人收到投標文件后應當出具簽收憑證，在開(kāi)標前不得開(kāi)啟投標文件。
第二十六條投標人在投標截止時(shí)間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書(shū)面通知招標人。補充或者修改的內容為投標文件的組成部分。
投標人對投標文件中的報價(jià)進(jìn)行調整的，應當附具詳細的調整內容和價(jià)格，調整后的報價(jià)為最終投標報價(jià)。
第二十七條招標人要求投標人提供投標擔保的，應當在招標文件中明確，但最高不得超過(guò)法律、法規、規章規定的限額。
第二十八條招標人與投標人不得有下列串通投標的行為：
（一）招標人在開(kāi)標前泄露投標文件內容，或者授意投標人補充、修改投標文件內容；
（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會(huì )成員名單等應當保密的信息；
（三）招標人組織、授意或者暗示其他投標人為特定投標人中標創(chuàng )造條件或者提供方便；
（四）招標人授意資格審查委員會(huì )或者評標委員會(huì )對申請人或者投標人進(jìn)行區別對待；
（五）法律、法規、規章規定的招標人與投標人之間的其他串通投標行為。
第二十九條投標人之間不得有下列串通投標的行為：
（一）相互約定抬高或者壓低投標報價(jià)；
（二）為謀取特定投標人中標或者排斥其他投標人而聯(lián)合采取行動(dòng)；
（三）屬于同一協(xié)會(huì )、商會(huì )、集團公司等組織成員的投標人，按照該組織要求在投標中采取協(xié)同行動(dòng)；
（四）法律、法規、規章規定的投標人之間的其他串通投標行為。
第三十條投標人不得有下列以他人名義投標的行為：
（一）使用其他單位資格或者資質(zhì)證書(shū)投標；
（二）投標時(shí)使用其他單位印章，或者由其他單位法定代表人簽字；
（三）項目負責人或者主要技術(shù)人員非本單位人員；
（四）投標擔保采用轉賬支票、匯款等方式，但不是從投標人的基本賬戶(hù)轉出，采用銀行保函、銀行匯票等方式，但不是由投標人開(kāi)立基本賬戶(hù)的銀行出具；
（五）法律、法規、規章規定的以他人名義投標的其他行為。
第三十一條投標人不得有下列弄虛作假的行為：
（一）使用偽造、變造或者無(wú)效的資質(zhì)或者資格證書(shū)、印鑒參加投標；
（二）偽造、虛報業(yè)績(jì)或者財務(wù)狀況；
（三）偽造項目負責人或者主要技術(shù)、管理人員從業(yè)簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明；
（四）隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假的信息；
（五）法律、法規、規章規定的其他弄虛作假行為。
第四章開(kāi)標、評標和中標
第三十二條開(kāi)標應當在招標文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。開(kāi)標由招標人主持，邀請所有投標人參加。
第三十三條投標文件有下列情形之一的，招標人應當不予受理：
（一）逾期送達或者未送達指定地點(diǎn)的；
（二）未按照招標文件要求密封的；
（三）屬于招標文件中否決性條款規定不予受理情形的。
第三十四條投標人有下列情形之一的，視為放棄投標：
（一）投標人的法定代表人或者委托代理人未按規定參加開(kāi)標的；
（二）招標文件中要求項目負責人參加開(kāi)標而項目負責人未參加的。
第三十五條評標由招標人依法組建的評標委員會(huì )負責。
評標委員會(huì )由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成。依法必須公開(kāi)招標的建設工程，評標委員會(huì )成員人數為5人以上單數，其中招標人代表不得超過(guò)三分之一。招標人代表應當具有中級以上職稱(chēng)或者建設工程類(lèi)執業(yè)資格。評標委員會(huì )的專(zhuān)家成員，應當由招標人從建設工程評標專(zhuān)家庫中隨機抽取。
中標通知書(shū)發(fā)出前，評標委員會(huì )成員的名單應當保密。
第三十六條評標委員會(huì )成員有下列情形之一的，應當主動(dòng)向招標人提出回避；未主動(dòng)回避的，招標人、市建設交通行政主管部門(mén)或者區縣建設行政主管部門(mén)發(fā)現后，應當立即停止其參與評標活動(dòng)：
（一）是投標人的主要負責人及其近親屬的；
（二）是項目主管部門(mén)或者行政監督部門(mén)工作人員的；
（三）與投標人有經(jīng)濟利益等利害關(guān)系，可能影響評標活動(dòng)公正性的；
（四）因在招標、評標以及其他招標投標活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰的；
（五）法律、法規、規章規定的其他情形。
第三十七條評標委員會(huì )成員應當客觀(guān)、公正、獨立地履行職責，遵守職業(yè)道德，按照招標文件確定的評標標準和評標方法，對投標文件進(jìn)行評審和比較。
第三十八條評標委員會(huì )成員在評標過(guò)程中不得有下列行為：
（一）擅離職守或者無(wú)正當理由拒不參加評標活動(dòng)的；
（二）有法定的回避情形而沒(méi)有回避的;
（三）接受授意不公正評標或者影響其他評標專(zhuān)家正常評標的；
（四）私下接觸投標人的；
（五）收受利害關(guān)系人好處為其提供便利的；
（六）法律、法規、規章規定的其他禁止性行為。
第三十九條投標人有下列行為之一的，由評標委員會(huì )評審后按無(wú)效投標處理：
（一）招標人與投標人串通投標、投標人之間串通投標、投標人以他人的名義投標或者以弄虛作假方式投標的；
（二）投標文件無(wú)單位蓋章和法定代表人或者法定代表人授權的代理人簽字或者蓋章的；
（三）投標人委托的代理人沒(méi)有合法、有效的授權委托書(shū)的；
（四）聯(lián)合體投標，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；
（五）投標文件的關(guān)鍵內容字跡模糊、無(wú)法辨認的；
（六) 投標人的報價(jià)可能低于其成本，且該投標人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的；
（七）未按照要求對投標文件進(jìn)行澄清或者說(shuō)明的；
（八）投標人報價(jià)超過(guò)招標人設置的招標控制價(jià)的；
（九）屬于招標文件中否決性條款規定無(wú)效情形的；
（十）法律、法規、規章規定的其他投標無(wú)效的行為。
有效投標人少于3個(gè)且投標明顯缺乏競爭的，評標委員會(huì )可以否決全部投標，招標人應當依法重新招標。
第四十條評標委員會(huì )完成評標后，應當向招標人提交書(shū)面評標報告并推薦中標候選人；招標人授權評標委員會(huì )直接確定中標人的，也應當提交書(shū)面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當限定在1至3個(gè)，并標明排列順序。
評標委員會(huì )成員提出評審意見(jiàn)后應當簽字確認，并對所提出的評審意見(jiàn)承擔責任。對評標結論持有異議的評標委員會(huì )成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由，評標委員會(huì )成員拒絕在評標報告上簽字且不闡述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結論，評標委員會(huì )應當對此作出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。
第四十一條依法必須公開(kāi)招標的建設工程，招標人應當自收到書(shū)面評標報告之日起3日內，按中標候選人的排序依法確定預中標人，并在原招標公告發(fā)布媒體上予以公示，公示時(shí)間不得少于3日。
在公示期內未收到實(shí)名舉報，或者預中標人沒(méi)有出現法定的不能中標情形的，招標人應當自公示結束之日起3日內向預中標人發(fā)出中標通知書(shū)并確定其為中標人，同時(shí)將中標結果通知所有未中標的投標人。
第四十二條招標人和中標人應當自中標通知書(shū)發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議。招標文件要求中標人提交履約擔保的，中標人應當提交。
合同訂立后15日內，中標人應當將合同報建設工程合同監督管理機構備案。
第四十三條招標人應當在中標通知書(shū)發(fā)出之日起5日內，向中標候選人之外的投標人退還投標擔保。招標人與中標人簽訂合同之日起5日內，向其他中標候選人退還投標擔保。
投標人有下列情形之一的，投標擔保不予退還：
（一）在投標有效期內撤銷(xiāo)投標文件的；
（二）中標后因投標人的原因拒絕與招標人簽訂合同的；
（三）未按招標文件要求提交履約擔保的。
第五章監督管理與投訴處理
第四十四條市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)在進(jìn)行監督檢查時(shí)，有權調取和查閱有關(guān)文件，調查、核實(shí)有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當予以配合。根據實(shí)際情況，不采取必要措施將會(huì )造成難以挽回后果的，市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)可以采取責令暫停招標投標活動(dòng)、封存招標投標資料等措施。
市建設交通行政主管部門(mén)或者區縣建設行政主管部門(mén)對招標投標違法行為作出處理決定后，應當按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規定及時(shí)公布處理結果。
第四十五條市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)應當加強對評標專(zhuān)家的監督管理，對其評標能力、評標表現、廉潔公正等定期進(jìn)行綜合評估。
第四十六條投標人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動(dòng)不符合法律、法規和規章規定的，可以向市建設交通行政主管部門(mén)或者區縣建設行政主管部門(mén)投訴。
投訴人應當按照招標投標有關(guān)投訴的規定，在有效期內實(shí)名書(shū)面投訴，并提供證據材料或者有效線(xiàn)索。
投訴人不得通過(guò)捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式，或者以非法手段、渠道獲取的證據材料提出投訴，也不得以阻礙招標投標活動(dòng)正常進(jìn)行為目的惡意投訴。
第四十七條市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)應當指定專(zhuān)門(mén)機構負責投訴受理和處理的具體工作，明確投訴受理電話(huà)、傳真、電子信箱和通訊地址，并通過(guò)國家和本市指定的媒介向社會(huì )公布。
第四十八條市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)應當自收到投訴書(shū)之日起5日內視情況作出是否受理的決定。對符合投訴處理條件，但不屬于本部門(mén)受理的投訴，書(shū)面告知投訴人向其他行政監督部門(mén)提出投訴。
市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)對投訴事項作出處理決定后，應當以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結果有關(guān)的當事人。情況復雜不能在規定期限內作出處理決定的，經(jīng)本部門(mén)負責人批準，可以適當延長(cháng)，并書(shū)面告知投訴人和被投訴人。
第六章法律責任
第四十九條招標人違反本規定第六條規定，有下列行為之一的，應當責令限期改正，可以處項目合同金額千分之十的罰款：
（一）依法必須招標而不招標的；
（二）將依法必須招標的建設工程化整為零或者以其他任何方式規避招標的；
（三）以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內的材料、重要設備和專(zhuān)業(yè)工程，應當依法另行招標而不招標的。
第五十條招標人違反本規定，違規進(jìn)行邀請招標的，應當責令限期改正，可以處20萬(wàn)元罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款的百分之十的罰款。
第五十一條招標人違反本規定第十一條、第十二條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第四十二條規定，未履行相關(guān)備案或者報告手續的，應當責令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元罰款，6個(gè)月至12個(gè)月內不得參與相關(guān)招投標活動(dòng)，相關(guān)違法行為計入信用記錄。
第五十二條招標人違反本規定第十三條、第十四條規定，未通過(guò)國家或者本市規定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布招標公告，或者招標公告內容不符合規定要求，影響潛在投標人申請資格預審或者投標的，應當責令限期改正；逾期不改正的，處3萬(wàn)元罰款，6個(gè)月內不得參與相關(guān)招投標活動(dòng)，相關(guān)違法行為計入信用記錄。
第五十三條招標人、投標人有本規定第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條所列行為之一的，除依法予以處罰外，1年至3年內不得參與相關(guān)招投標活動(dòng)，相關(guān)違法行為計入信用記錄。
第五十四條參與招標的有關(guān)人員違反本規定第三十五條規定，泄露評標委員會(huì )成員名單的，6個(gè)月內不得參與招投標活動(dòng)。
第五十五條評標委員會(huì )成員有本規定第三十八條所列行為之一的，給予警告，沒(méi)收收受的財物并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，取消擔任評標委員會(huì )成員的資格，不得再參加任何依法必須招標的建設工程的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十六條招標人違反本規定第四十一條規定，未按規定公示或者發(fā)出中標通知書(shū)的，責令限期改正，可并處3萬(wàn)元罰款。
第五十七條招標人與中標人違反本規定第四十二條規定，不按照招標文件和中標人的投標文件訂立書(shū)面合同，或者招標人、中標人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議的，責令改正；可以并處中標項目金額千分之十的罰款。
招標人與中標人未在法定期限內訂立書(shū)面合同的，責令改正；可以并處3萬(wàn)元罰款。
第五十八條本章規定的行政處罰和相關(guān)處理措施由市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)按照職責分工實(shí)施。
第五十九條建設工程招標投標監督管理工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不依法履行備案職責的；
（二）對招標投標違法行為不依法查處的；
（三）其他不履行建設工程招標投標監督管理職責的。
第六十條市建設交通行政主管部門(mén)、區縣建設行政主管部門(mén)查處建設工程招標投標違法行為時(shí)，發(fā)現有關(guān)違法行為應當由紀檢監察部門(mén)或者其他管理部門(mén)進(jìn)行處理的，應當移送有關(guān)部門(mén)處理。
第七章附則
第六十一條依法必須招標的建設工程，有下列情形之一的，經(jīng)市建設交通行政主管部門(mén)批準后，可以不進(jìn)行招標：
（一）經(jīng)有關(guān)部門(mén)確定為涉及國家安全、國家秘密的建設項目；
（二）主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；
（三）招標人自身具有相應資質(zhì)，能夠自行勘察、設計、施工、監理、提供貨物或者服務(wù)的；
（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（五）停建、緩建的建設項目，原承包單位沒(méi)有改變且仍具備承包能力的；
（六）規劃階段的建設工程設計方案已涉及建設項目初步設計或者擴初設計，不宜再進(jìn)行設計招標的；
（七）法律、法規、規章規定的其他情形。
本市重點(diǎn)建設項目施工招標，符合前款規定情形的，經(jīng)市人民政府批準后可以不進(jìn)行招標。
第六十二條水利專(zhuān)業(yè)建設工程招標投標活動(dòng)的監督管理由水務(wù)管理部門(mén)按照職責分工負責。
第六十三條本規定中的“3日”、“5日”是指工作日，不含節假日。
第六十四條本規定自2011年1月1日起施行。2003年7月2日市人民政府公布，2004年6月30日市人民政府修訂公布的《天津市建設工程施工招標投標監督管理規定》（2004年市人民政府令第61號）同時(shí)廢止。
主題詞：城鄉建設 工程 招投標△ 規定 令
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湖北省《省級招投標市場(chǎng)資格證件審查暫行辦法》
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南京市建設工程網(wǎng)上招投標管理辦法4月1日實(shí)施
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